汽車產業可能將被國家列入“過熱產業”

 
　　從去年到現在，關于產能過剩的言論始終籠罩在汽車產業頭上。記者昨日從有關途徑獲悉，國家發改委針對產能過剩制定的新政策方案已送交國務院，正在等待批復，而汽車產業近期可能將被國家正式列入“過熱產業”。

　　新政策方案正等國務院批復

　　一位接近國家發改委的業內專家稱，汽車業近期將被國家正式列入“過熱產業”。

　　這位參與國家發改委汽車產業課題項目的權威人士說：“國務院已決定將汽車業定性為過熱行業，正式說法近期將會出臺”。這一消息得到了另外一位發改委專家和發改委產業政策司有關人士的證實。

　　據發改委有關人士介紹，去年下半年國家發改委在鋼鐵、汽車等11個行業針對產能過剩問題展開調研，形成了詳盡的調研成果。國家有關部門針對11個產能過剩行業的結構調整問題作出了專題部署，將根據11個行業不同情況和特點下發具體的指導意見。

　　事實上，對于汽車產業產能過剩問題，目前還存在著比較大的爭議，各方觀點沖突不已。但是作為主管部門的國家發改委對汽車產業產能問題的擔心與日俱增。國家發改委有關負責人在不同場合表示汽車產業已經進入產能過剩時期。

　　去年汽車產能過剩230萬輛

　　上述專家稱，*終的定性依據來自于去年國家發改委給各汽車企業下發的一份產能調查表。正是*后匯總的汽車業產能數據讓決策部門下了決心。發改委的統計表明，2005年全國汽車產量大概在近800萬輛左右，而銷量只有570萬輛。根據國家發改委掌握的資料，今年供需矛盾會更大。因為目前汽車行業產能已經過剩200萬輛，在建能力220萬輛，而正在醞釀和籌劃的新上能力達800萬輛。如果不對投資進行限制，“十一五”期末汽車產能可達2000萬輛左右，比實際需求多出一倍還多。

　　汽車業一旦被國務院正式定性為過熱行業，一系列針對性的具體整治措施將會出臺。國家發改委工業司副司長陳斌表示,目前汽車生產項目已有很明確的準入條件，但這些條件能否起到防止重復建設、過度投資的作用值得懷疑。

　　合資廠不能直接引進車型？

　　有關汽車專家則表示，國家發改委可能采取一系列加強宏觀調控的政策，如完善行業規劃政策，嚴格市場準入，控制新上項目，推進技術改造，加快兼并重組，支持優勢企業做大做強，提高產業集中度等措施。

　　上述汽車業專家說，整治過熱對于目前已經建成和在建的汽車項目將不會產生直接影響，但對擬建項目影響巨大。“國家對新建汽車項目將會嚴控，目前正在考慮的方案之一是，合資企業將來如準備擴張產能或異地建廠，直接引進外方車型的方式將不被允許，新車型至少將會被限定為中外雙方的合作開發產品。”這位專家說，今后民營資本進入汽車行業不是不允許，但主要體現將是參股國有汽車企業，自己做汽車項目要達到一定的投資量和規模才行。另外，汽車行業技術質量標準方面將會提高，安全、環保等方面標準將更加嚴格。

　　中國汽車工業咨詢發展公司首席分析師賈新光表示，汽車企業應盡量原地改造，提高單位產出。同時，加快企業間兼并聯合、重組。此外，他建議汽車企業在資金盈余時預購土地經營相關產業以避風險。不提倡建立大規模的“汽車城”、汽車出口園區、零部件園區等。 
 

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